2021年1-11月常州市钟楼区安全生产工作情况通报

  • 时间:2022-05-04 08:22  来源:未知   作者:admin   点击:

  认真贯彻落实《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》(省政府令第140号)制定印发了《江苏省工业企业安全生产风险报告规定解读》《常州市钟楼区工业企业安全生产风险分级管控使用指南》等宣传册12000份

  2、严格实行危化品使用安全专项治理。编制《钟楼区危险化学品使用安全专项治理行动工作方案》,召开危化品使用安全推进会,印发《钟楼区危险化学品使用安全专项治理行动攻坚阶段工作方案》。截至目前,全区填报危化品使用企业2567家,检查单位4459家,发现隐患1424条,已整改1415条,整改率99.51%(其中重大隐患2条,已整改完毕),立案查处20家,行政处罚金额45.6万元。

  3、大力推进安全发展示范城市创建。钟楼区根据市创建办的统一布置配合落实各项创建任务,将创建工作与“三年大灶”同谋划、同部署、同推进,形成了统一指挥、齐抓共管的工作格局,分配至钟楼区的创建清单任务均已完成。积极营造创建氛围,发放张贴宣传海报8000多份,滚动播放宣传视频1630次,开展安全讲座150多场。根据《城市风险评估报告》《城市风险白皮书》,绘制“红、橙、黄、蓝”四色风险空间分布图,分领域开展安全风险普查与辨识评估工作,完成凌家塘地区、古运河南大街文化旅游区、青枫公园等3处风险评估工作。积极筹建公共安全体验馆,指导水杉路社区公共安全体验馆(Ⅰ类)和邹傅社区公共安全体验馆(Ⅱ类)年内完成建设。

  1、持续开展“危污乱散低”出清提升行动。制定《钟楼区“危污乱散低”出清提升行动实施方案》、开展违法违规“小化工”专项整治“回头看”,发挥安委办统筹作用,及时调度,释疑解惑,强化条块联动,齐抓共管。截至目前,全区已排查“危污乱散低”企业181家,已整改完成178家(其中关闭122家,提升8家,搬迁44家,转型4家),整改率达98%。

  2、扎实实施既有建筑安全管理工作。下发《关于开展城市既有建筑专项排查整治的通知》,邹区镇、各街道动员全体网格员,深入各自网格开展“拉网式”摸底排查,尤其是强化经营性农村自建房、群租房、使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋的排查,确保隐患排查到位。全区城市既有房屋排查出C、D级危房99户,已全部处置(解危)。排查出疑似危房299处,现正在检测中,区住建局已要求镇、各街道在疑似危房未完成解危前务必落实专人负责,掌握实时状况,敦促房屋安全责任人进行治理。

  3、开展城镇燃气“七个一”专项行动。区住建局印发《常州市钟楼区城镇燃气居民使用安全“七个一”专题方案》,深刻吸取湖北十堰燃气爆炸事故教训,在全区开展城镇燃气大排查、大整治、大宣传专项行动。截至目前,餐饮企业危化品使用平台填报数2020家、审核通过100%。推进餐饮企业燃气安全报警装置工作,安装进度完成95.1%。举行安全用气宣传活动共开展58次,发放宣传手册6549册。4家瓶装液化气企业完成居民用户安全用气体检17664次,非居民用户2417次。

  4、深化物流行业专项整治工作。在去年成功关闭7家小散乱物流园区的基础上,今年持续加大整治力度,上半年关闭2家物流园区,对剩余4家年内计划关闭园区加强联合执法,倒逼企业加快关闭。以邹区镇为试点,启动厂(场)外叉车作业整治,形成“一公告、二执法、三查验、四溯源”的四步工作法,仅用一周时间,就检查物流单位78家,叉车156台,发现问题隐患14条,办理叉车注销手续40台、停用手续18台,对叉车违规作业行为形成有力震慑。

  (六)营造安全氛围。一是积极推进“百团进百万企业千万员工”宣讲活动。在市领导和区政府主要领导的示范下,安委会各成员单位都行动起来,全区掀起了安全生产宣讲的新高潮,累计宣讲101场次、党委(组)理论中心组学习40余场次,覆盖成员6500余人。二是精心组织各类宣传活动。以全国第20个安全生产月为契机,围绕“落实安全责任、推动安全发展”主题,扎实开展安全主题宣讲、应急救援演练、岗位比武练兵、隐患治理攻坚、安全宣传“五进”等五大系列活动,营造浓郁的宣传氛围,助力全市安全发展示范城市创建工作。三是扎实开展安全生产教育培训工作。依托江苏理工学院师资力量,结合2021年度专项整治重点任务、事故案例警示教育等内容,常态化落实企业安全教育培训制度,今年累计开展培训67期,培训主要负责人1227人、安全生产管理人员1549人。

  一是工业企业风险报告质量还不高。虽然规模以上工已于上半年100%完成首次报告,规下企业也已经全部完成上报工作,但是在已上报的1786家企业中,零风险上报837家,占比46.9%,反映出企业排查风险的质量还不高。

  二是安全发展示范城市创建氛围不够浓。钟楼区为中心城区,主要任务是配合市级创建。虽然关于安全生产专项整治的宣传横幅随处可见,但关于安全发展示范城市创建的横幅标语很少,部分店面电子屏有滚动显示,村、社区宣传栏未看到宣传挂图,基层干部、社区居民和企业职工对常州开展安全发展示范城市创建知情度不高。

  三是企业主体责任意识有待进一步强化。在广大中小企业中,仍然存在重生产效益、轻安全管理情况,对安全资金、人才投入和安全制度建设等重视不够,违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程的情况仍有发生,对生产安全事故报有侥幸心理。这也反映出,安全生产宣讲形式还比较单一,案例不够生动,内容针对性还不强,企业参培人员难以充分入脑入心。

  一是提高站位,筑牢安全发展观。今年以来全国各地发生多起有影响的生产安全事故,给我们敲响了警钟。全区上下务必要进一步提高政治站位,牢固树立“人民至上、生命至上”的发展理念,强化红线意识和底线思念,以“风险无处不在,成绩每天归零”的责任感,慎终如始抓好安全工作,为“三年大灶”专项整治交出满意的答卷,为钟楼区公共安全体系建设作出贡献。

  二是加大宣传,营造浓厚氛围。要结合安全发展示范城市创建和“三年大灶”专项整治,加大安全生产宣传“进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村”,开展好送《安全生产法》进企业、防灾减灾社区创建、安全文化体验馆建设等一系列活动,让全社会都关心安全生产,参与安全生产,形成浓厚的安全文化氛围。

  三是压实责任,形成整治合力。安全生产,一分部署、九分落实,重在抓细抓实。一要充分发挥高质量考核指挥棒的作用,坚决实行“一票否决”,使安全生产的绩效与属地领导考核使用挂钩,切实压紧压实属地责任。二要加强对安委会各成员单位履职情况的调度,定期听取成员单位工作汇报,对个别行业领域出现的苗头问题,由区安委办进行警示提示,对部门履职中出现的推诿扯皮情况,要由区安委会领导组织约谈,不折不扣落实好“三管三必须”要求。三要加强执法检查和联合惩戒,对企业不落实安全生产主体责任、违法违规行为坚决动真碰硬,绝不姑息。四要针对企业风险报告、危化品使用等年度重点工作,开展精准执法,形成一批典型案件进行曝光,形成示范效应,倒逼企业加强风险排查和隐患治理,主动履行好主体责任。

  四是狠抓落实,进一步推进重点工作。认真落实《钟楼区关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的实施意见》,紧紧扭住“务必整出成效”和“两个不放松”目标要求,突出物流行业长效管理、企业风险报告、危化品使用安全治理、“危污乱散低”、既有房屋安全排查整治等重点工作,确保按照时间节点,保质保量完成。